跨部門合作的重要性
(刊於 AM730 - 2017年10月17日)
上周新一屆政府在上任100日後,推出首份施政報告,內容長達四萬多字,涵蓋科技、房屋及民生等多方面範疇。令我最感興趣的,是特首在施政報告的開始就已經提出要組成一個高層次和跨部門的「創新及科技督導委員會」,並由特首親自領導,委員會負責審核、督導創新及科技8個方面的措施和智慧城市的項目。另外,由改組「經濟發展委員會」和「策略發展委員會」而成立的「行政長官創新及策略發展顧問團」,亦會為政府在創科發展方面出謀獻策,確保維持香港的全球競爭力和加強與國家發展的銜接。
創新及科技局已經成立了兩年,推動智慧城市亦有一段時間,但似乎很多細節還未落實。早前與創新及科技局與及運輸及房屋局開會,談到如何落實智慧城市、發展共享經濟及資訊科技教育等問題,會中察覺到部分範疇似乎不是一個問責局能夠完全負責,甚至問到關鍵問題時,更可能出現「你推我讓」的情況,這種官僚制度其實已經在政府架構內存在已久。
舉一個例子,智慧城市是創新及科技局負責,「起動東九龍」是發展局的項目,那為甚麼在中環測試電子道路收費系統,卻是運輸及房屋局的責任?說到這裡,大家應該明白特首為何今次要親自上馬去處理創新科技及智慧城市等項目。其實類似的情況,以往曾經發生過,不知大家是否還記得兩次全港大型「清潔香港」的運動,其實都是由兩位政務司司長,包括曾蔭權與及林鄭月娥親自跨部門處理?
雖然清潔香港與創新科技的層次未必一樣,但是如果需要跨部門協調,還需要更高層的領導走出來才有機會將事情撥亂反正。還看今次特首親自領軍,香港的科技水平能否從後趕上?
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